Fundacije

2. člen

(namen)

• Sedanje besedilo

Namen ustanove mora biti splošnokoristen ali dobrodelen in praviloma trajen.

Namen ustanove je splošnokoristen, če je ustanova ustanovljena za namene na področjih znanosti, kulture, športa, vzgoje in izobraževanja, zdravstva, otroškega, invalidskega in socialnega varstva, varstva okolja, varstva naravnih vrednot in kulturne dediščine, za verske namene in podobno.

Namen ustanove je dobrodelen, če je ustanova ustanovljena z namenom pomagati osebam, ki so pomoči potrebne.

Pogoja iz drugega in tretjega odstavka tega člena sta izpolnjena, če je krog oseb, ki pridejo v poštev kot koristniki, omejen, vendar ni poimensko določen ali omejen le na člane družine. 

Ustanova lahko opravlja dejavnost, ki je nujna za uresničitev namena, za katerega je ustanovljena, ali je namenjena njeni promociji, če z zakonom ni določeno drugače.

• Predlog sprememb

Prvi odstavek 2. člena se spremeni tako, da se glasi: »Namen ustanove je splošnokoristen (splošnokoristna ustanova), ustanovitelj pa lahko v aktu o ustanovitvi določi tudi drug dovoljen namen (zasebna ustanova). Namen je praviloma trajen, lahko pa ustanovitelj v aktu o ustanovitvi določi, da je ustanova ustanovljena za določen čas. Namen ustanove ni pridobivanje dobička.«

Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Namen ustanove je splošnokoristen, če je ustanova ustanovljena za namene na področjih znanosti, kulture, športa, vzgoje in izobraževanja, zdravstva, otroškega, invalidskega in socialnega varstva, varstva okolja, varstva naravnih vrednot in kulturne dediščine, za verske namene in podobno ali če je namen ustanove pomagati pomoči potrebnim.«

Tretji odstavek se črta, sedanji četrti postane tretji odstavek.

Sedanji četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Krog oseb, ki pridejo v poštev kot koristniki, je lahko omejen, vendar ne sme biti poimensko določen.«

Peti odstavek se črta.

• Novo besedilo člena

Namen ustanove je splošnokoristen ali dobrodelen, ustanovitelj pa lahko v aktu o ustanovitvi določi tudi drug dovoljen namen (zasebna ustanova). Namen je praviloma trajen, lahko pa ustanovitelj v aktu o ustanovitvi določi, da je ustanova ustanovljena za določen čas. Namen ustanove ni pridobivanje dobička.

Namen ustanove je splošnokoristen, če je ustanova ustanovljena za namene na področjih znanosti, kulture, športa, vzgoje in izobraževanja, zdravstva, otroškega, invalidskega in socialnega varstva, varstva okolja, varstva naravnih vrednot in kulturne dediščine, za verske namene in podobno ali če je namen ustanove pomagati pomoči potrebnim.

Krog oseb, ki pridejo v poštev kot koristniki, je lahko omejen, vendar ne sme biti poimensko določen.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

3. člen

(organ, pristojen za ustanove)

• Sedanje besedilo

Ministrstvo, v katerega delovno področje sodi namen, za katerega je ustanova ustanovljena (v nadaljnjem besedilu: organ, pristojen za ustanove), ima v postopku ustanavljanja, delovanja in prenehanja ustanov pristojnosti, določene s tem zakonom.

V primeru, ko je ustanova ustanovljena za več namenov, je pristojno ministrstvo, v katerega pristojnost spada pretežni namen ustanove.

V primeru, ko ni mogoče določiti pristojnega ministrstva, je pristojno ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

• Predlog sprememb

V 3. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »Določbe tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo. Naloge organa, pristojnega za ustanove, v zvezi z zasebnimi ustanovami opravlja okrožno sodišče, na območju katerega ima zasebna ustanova sedež (v nadaljevanju: sodišče).«

• Novo besedilo člena

Ministrstvo, v katerega delovno področje sodi namen, za katerega je ustanova ustanovljena (v nadaljnjem besedilu: organ, pristojen za ustanove), ima v postopku ustanavljanja, delovanja in prenehanja ustanov pristojnosti, določene s tem zakonom.

V primeru, ko je ustanova ustanovljena za več namenov, je pristojno ministrstvo, v katerega pristojnost spada pretežni namen ustanove.

V primeru, ko ni mogoče določiti pristojnega ministrstva, je pristojno ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

Določbe tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo. Naloge organa, pristojnega za ustanove, v zvezi z zasebnimi ustanovami opravlja okrožno sodišče, na območju katerega ima zasebna ustanova sedež (v nadaljevanju: sodišče).

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

5. člen

(predpostavke za ustanovitev)

• Sedanje besedilo

Ustanovitelj lahko ustanovi ustanovo s pravnim poslom med živimi ali za primer smrti (v nadaljnjem besedilu: akt o ustanovitvi).

Ustanova postane pravna oseba, ko organ, pristojen za ustanove, izda soglasje k aktu o ustanovitvi.

• Predlog sprememb

Drugi odstavek 5. člena se spremeni tako, da se glasi: »Splošnokoristna ustanova postane pravna oseba, ko organ, pristojen za ustanove, izda soglasje k aktu o ustanovitvi. Zasebna ustanova postane pravna oseba z vpisom v sodni register (v nadaljnjem besedilu: register).«

• Novo besedilo člena

Ustanovitelj lahko ustanovi ustanovo s pravnim poslom med živimi ali za primer smrti (v nadaljnjem besedilu: akt o ustanovitvi).

Splošnokoristna ustanova postane pravna oseba, ko organ, pristojen za ustanove, izda soglasje k aktu o ustanovitvi. Zasebna ustanova postane pravna oseba z vpisom v sodni register (v nadaljnjem besedilu: register).

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

6. člen

(akt o ustanovitvi)

• Sedanje besedilo

Akt o ustanovitvi vsebuje:

1. ime in sedež oziroma prebivališče ustanovitelja,
2. ime in sedež ustanove,
3. navedbo ustanovitvenega premoženja in njegove vrednosti,
4. namen ustanove,
5. način in postopek imenovanja članov uprave,
6. poimenske člane prve uprave.

Akt o ustanovitvi lahko vsebuje tudi druge določbe, pomembne za delovanje ustanove.

Če je ustanova ustanovljena s pravnim poslom za primer smrti in v njem niso določeni ime, sedež ter poimenski člani prve uprave ustanove, jih določi organ, pristojen za ustanove.

Če akt o ustanovitvi ne vsebuje določb o načinu in postopku imenovanja članov uprave, se to določi s pravili ustanove.

• Predlog sprememb

V prvem odstavku 6. člena se na koncu prve alineje doda besedilo:

»ter ime zastopnika, če je ustanovitelj pravna oseba,«

 Doda se nov drugi odstavek, ki se glasi:

»Če se ustanova ustanavlja za določen čas, mora akt o ustanovitvi vsebovati tudi čas, za katerega se ustanova ustanavlja.«

 Sedanji drugi in tretji odstavek postaneta tretji in četrti odstavek.

 V sedanjem tretjem odstavku se pred besedo »ustanova« doda beseda »splošnokoristna«, na koncu odstavka pa se doda besedilo »oziroma sodišče«.

 Sedanji 4. odstavek se črta.

• Novo besedilo člena

Akt o ustanovitvi vsebuje:

1. ime in sedež oziroma prebivališče ustanovitelja ter ime zastopnika, če je ustanovitelj pravna oseba,
2. ime in sedež ustanove,
3. navedbo ustanovitvenega premoženja in njegove vrednosti,
4. namen ustanove,
5. način in postopek imenovanja članov uprave,
6. poimenske člane prve uprave.

Če se ustanova ustanavlja za določen čas, mora akt o ustanovitvi vsebovati tudi čas, za katerega se ustanova ustanavlja.

Akt o ustanovitvi lahko vsebuje tudi druge določbe, pomembne za delovanje ustanove.

Če je splošnokoristna ustanova ustanovljena s pravnim poslom za primer smrti in v njem niso določeni ime, sedež ter poimenski člani prve uprave ustanove, jih določi organ, pristojen za ustanove, oziroma sodišče.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

9. člen

(ustanovitveno premoženje)

• Sedanje besedilo

Ustanovitveno premoženje so lahko denar, premičnine, nepremičnine in druga premoženjska upravičenja.

Če je ustanovitveno premoženje denar, mora biti nakazan na ustrezen račun pri banki.

Če so ustanovitveno premoženje nedenarna sredstva, je treba predložiti uradno cenitev sodnega cenilca.

Ustanovitelj mora ustanovitveno premoženje izročiti tako, da lahko organ, pristojen za ustanove, skrbnik oziroma ustanova z njim prosto razpolaga v skladu z zakonom in z drugimi predpisi.

Velikost ustanovitvenega premoženja mora biti primerna za izvajanje namena ustanove.

Za ustanovitveno premoženje se v okviru splošne evidence vodi ločena evidenca.

Ustanovitveno premoženje se lahko poveča v skladu z aktom o ustanovitvi in s pravili ustanove.

• Predlog sprememb

 Na koncu prvega odstavka 9. člena se doda nov stavek, ki se glasi: »Nedenarna sredstva lahko znašajo največ dve tretjini ustanovitvenega premoženja.«

 V tretjem odstavku se črta beseda »uradno«.

Na koncu petega odstavka se doda besedilo: »Ustanovitveno premoženje splošnokoristnih ustanov mora znašati vsaj 5.000 evrov, ustanovitveno premoženje zasebnih ustanov pa 20.000 evrov (minimalno ustanovitveno premoženje)«.

Sedmi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Ustanovitveno premoženje se ne sme zmanjšati pod zakonsko najnižjo mejo iz petega odstavka tega člena, lahko pa se poveča v skladu z aktom o ustanovitvi ali pravili ustanove.«

• Novo besedilo člena

Ustanovitveno premoženje so lahko denar, premičnine, nepremičnine in druga premoženjska upravičenja. Nedenarna sredstva lahko znašajo največ dve tretjini ustanovitvenega premoženja.

Če je ustanovitveno premoženje denar, mora biti nakazan na ustrezen račun pri banki.

Če so ustanovitveno premoženje nedenarna sredstva, je treba predložiti cenitev sodnega cenilca.

Ustanovitelj mora ustanovitveno premoženje izročiti tako, da lahko organ, pristojen za ustanove, skrbnik oziroma ustanova z njim prosto razpolaga v skladu z zakonom in z drugimi predpisi.

Velikost ustanovitvenega premoženja mora biti primerna za izvajanje namena ustanove. Ustanovitveno premoženje splošnokoristnih ustanov mora znašati vsaj 5.000 evrov, ustanovitveno premoženje zasebnih ustanov pa 20.000 evrov (minimalno ustanovitveno premoženje).

Za ustanovitveno premoženje se v okviru splošne evidence vodi ločena evidenca.

Ustanovitveno premoženje se ne sme zmanjšati pod zakonsko najnižjo mejo iz petega odstavka tega člena, lahko pa se poveča v skladu z aktom o ustanovitvi ali pravili ustanove.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

10. člen

(zaščita premoženja)

• Sedanje besedilo

Če je po vročitvi akta o ustanovitvi treba kaj storiti za zaščito ustanovitvenega premoženja, organ, pristojen za ustanove, imenuje skrbnika.

• Predlog sprememb

10. člen se črta.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

11. člen

(dopustnost ustanovitve ustanove)

• Sedanje besedilo

Organ, pristojen za ustanove, izda soglasje, če:
1. akt o ustanovitvi izpolnjuje pogoje, določene s tem in z drugimi zakoni,
2. je namen ustanove splošnokoristen ali dobrodelen,
3. je zagotovljeno ustanovitveno premoženje,
4. ustanovitev ni v nasprotju z javnim redom.

• Predlog sprememb

V 11. členu se besedilo »izda soglasje« zamenja z besedilom: »izda soglasje oziroma vpiše ustanovo v register«, 2. točka se spremeni tako, da se glasi: »2. če je namen ustanove v skladu z 2. členom tega zakona«, v tretji točki se za besedo »zagotovljeno« doda beseda »minimalno«, v 4. točki pa se pred besedo »javnim« doda besedilo »ustavo, zakonom ali«.

• Novo besedilo člena

Organ, pristojen za ustanove, izda soglasje oziroma vpiše ustanovo v register, če:
1. akt o ustanovitvi izpolnjuje pogoje, določene s tem in z drugimi zakoni,
2. če je namen ustanove v skladu z 2. členom tega zakona,
3. je zagotovljeno minimalno ustanovitveno premoženje,
4. ustanovitev ni v nasprotju z ustavo, zakonom ali javnim redom.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

12a. člen

Doda se nov 12a. člen, ki se glasi:

»12a. člen

(vpis zasebne ustanove v register)

Registrski organ vpiše zasebno ustanovo v register po prejemu zahteve za vpis, skupaj z aktom o ustanovitvi in ostalimi dokazili o izpolnjevanju pogojev za ustanovitev po zakonu. Za postopek vpisa zasebne ustanove v register se smiselno uporablja zakon, ki ureja sodni register.

Registrski organ posreduje odločbo o vpisu in podatke, ki se vpisujejo v evidenco ustanov, ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve.

Z dnem vpisa zasebne ustanove v register premoženje preide na zasebno ustanovo, ustanova pa lahko začne izvajati namen, za katerega je ustanovljena.«

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

15. člen

(ime ustanove)

• Sedanje besedilo

Ime ustanove mora vsebovati besedo ustanova. Dodana mora biti označba namena, ustanovitelja ali druga dodatna označba, ki omogoča jasno in nedvoumno razlikovanje od ustanov, ki so že vpisane v evidenco ustanov.

Glede možnosti uporabe imena republike, občine ali mesta, zgodovinske ali druge osebnosti ter glede varstva imena se uporabljajo določbe, ki veljajo za zavode.

• Predlog sprememb

Prvi odstavek 15. člena se spremeni tako, da se glasi: »Ime ustanove mora vsebovati besedo ustanova oziroma zasebna ustanova in označbo, ki nakazuje na namen ustanove. Ime lahko vsebuje tudi označbo ustanovitelja ali druge označbe, ki omogočajo jasno in nedvoumno razlikovanje od ustanov, ki so že vpisane v evidenco ustanov.«

• Novo besedilo člena

Ime ustanove mora vsebovati besedo ustanova. Dodana mora biti označba namena, ustanovitelja ali druga dodatna označba, ki omogoča jasno in nedvoumno razlikovanje od ustanov, ki so že vpisane v evidenco ustanov. Iz imena zasebne ustanove mora biti jasno razvidno, da gre za zasebno ustanovo.

Glede možnosti uporabe imena republike, občine ali mesta, zgodovinske ali druge osebnosti ter glede varstva imena se uporabljajo določbe, ki veljajo za zavode.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

17. člen

(sprememba imena, sedeža ali namena)

• Sedanje besedilo

Ime, sedež ali namen ustanove lahko spremeni uprava v skladu z aktom o ustanovitvi.

Če akt o ustanovitvi ne vsebuje določb o spremembi imena, sedeža ali namena, upošteva uprava pri spremembi voljo in namen ustanovitelja ter dolžnost ravnanja s premoženjem ustanove s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Spremembi iz prvega in drugega odstavka tega člena sta veljavni, ko da soglasje organ, pristojen za ustanove.

• Predlog sprememb

Tretji odstavek 17. člena se spremeni tako, da se glasi: »Spremembi iz prvega in drugega odstavka tega člena sta veljavni, ko da soglasje organ, pristojen za ustanove, oziroma se sprememba imena zasebne ustanove vpiše v register.«

• Novo besedilo člena

Ime, sedež ali namen ustanove lahko spremeni uprava v skladu z aktom o ustanovitvi.

Če akt o ustanovitvi ne vsebuje določb o spremembi imena, sedeža ali namena, upošteva uprava pri spremembi voljo in namen ustanovitelja ter dolžnost ravnanja s premoženjem ustanove s skrbnostjo dobrega gospodarja.

Spremembi iz prvega in drugega odstavka tega člena sta veljavni, ko da soglasje organ, pristojen za ustanove, oziroma se sprememba imena zasebne ustanove vpiše v register.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

17.a člen

(dolžnost obveščanja o spremembah)

• Sedanje besedilo

O spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove je ustanova dolžna obvestiti organ, pristojen za ustanove, v 30 dneh od sprejete odločitve.

Organ, pristojen za ustanove, o izdanem soglasju k spremembi imena, sedeža ali namena ustanove, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali k odločitvi o prenehanju ustanove, o imenovanju uprave ustanove v primeru iz tretjega odstavka 22. člena tega zakona ter o razrešitvi uprave takoj obvesti ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

O spremembi naslova sedeža ustanove in pooblaščenih oseb za zastopanje mora ustanova obvestiti ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v 30 dneh od sprejete spremembe.

• Predlog sprememb

Prvi odstavek 17.a člena se spremeni tako, da se glasi: »O spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, članov uprave ali zastopnikov ustanove, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove je ustanova dolžna obvestiti organ, pristojen za ustanove, oziroma sodišče v 30 dneh od sprejete odločitve.«

Drugi odstavek se sprememeni tako, da se glasi: »Organ, pristojen za ustanove oziroma sodišče o spremembah, ki se vpisujejo v evidenco ustanov, obvesti ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v 30 dneh od sprejete spremembe oziroma od vpisa spremembe v register.«

Tretji odstavek se črta.

• Novo besedilo člena

O spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, članov uprave ali zastopnikov ustanove, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove je ustanova dolžna obvestiti organ, pristojen za ustanove, oziroma sodišče v 30 dneh od sprejete odločitve.

Organ, pristojen za ustanove oziroma sodišče o spremembah, ki se vpisujejo v evidenco ustanov, obvesti ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v 30 dneh od sprejete spremembe oziroma od vpisa spremembe v register.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

18. člen

(pravila ustanove)

• Sedanje besedilo

Ustanova ima pravila oziroma statut (v nadaljnjem besedilu: pravila), ki jih sprejme ustanovitelj v 30 dneh po izdaji soglasja k aktu o ustanovitvi.

Če ustanovitelj ne sprejme pravil v roku iz prejšnjega odstavka, jih sprejme uprava.

Pravila urejajo zlasti:
- organizacijo ustanove;
- organe ustanove;
- pravila o imenovanju (novih) članov uprave;
- pravila o sprejemanju odločitev;
- določbe o upravljanju in zastopanju ustanove;
- način razpolaganja s prihodki.

Pravila morajo biti predložena organu, pristojnemu za ustanove, v treh mesecih po izdaji soglasja k aktu o ustanovitvi.

Če uprava ne predloži pravil v roku iz prejšnjega odstavka, lahko organ, pristojen za ustanove, upravo razreši in v skladu z aktom o ustanovitvi se imenuje nova uprava.

• Predlog sprememb

Na koncu prvega odstavka 18. člena se doda besedilo »oziroma vpisu zasebne ustanove v register«.

V tretjem odstavku so na koncu doda nova alineja, ki se glasi: »način izvajanja nadzora nad razpolaganjem s premoženjem ustanove ter nad finančnim in materialnim poslovanjem ustanove.«

Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi: »Če akt o ustanovitvi vsebuje vse potrebne elemente iz prejšnjega odstavka, posebna pravila niso potrebna.«

Sedanji četrti in peti odstavek postaneta peti in šesti odstavek.

Doda se nov sedmi odstavek, ki se glasi: »Določba prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.«

• Novo besedilo člena

Ustanova ima pravila oziroma statut (v nadaljnjem besedilu: pravila), ki jih sprejme ustanovitelj v 30 dneh po izdaji soglasja k aktu o ustanovitvi oziroma vpisu zasebne ustanove v register.

Če ustanovitelj ne sprejme pravil v roku iz prejšnjega odstavka, jih sprejme uprava.

Pravila urejajo zlasti:
- organizacijo ustanove;
- organe ustanove;
- pravila o imenovanju (novih) članov uprave;
- pravila o sprejemanju odločitev;
- določbe o upravljanju in zastopanju ustanove;
- način razpolaganja s prihodki,
- način izvajanja nadzora nad razpolaganjem s premoženjem ustanove ter nad finančnim in materialnim poslovanjem ustanove.

Če akt o ustanovitvi vsebuje vse potrebne elemente iz prejšnjega odstavka, posebna pravila niso potrebna.

Pravila morajo biti predložena organu, pristojnemu za ustanove, v treh mesecih po izdaji soglasja k aktu o ustanovitvi.

Če uprava ne predloži pravil v roku iz prejšnjega odstavka, lahko organ, pristojen za ustanove, upravo razreši in v skladu z aktom o ustanovitvi se imenuje nova uprava.

Določba prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

19. člen

(sprememba pravil)

• Sedanje besedilo

Pravila lahko spremeni uprava v skladu z aktom o ustanovitvi.

Uprava je dolžna spremembo pravil predložiti organu, pristojnemu za ustanove.

Če organ, pristojen za ustanove, ugotovi, da je sprememba pravil v nasprotju z aktom o ustanovitvi ali z zakonom, pozove upravo, da v 30 dneh popravi spremembo pravil.

Če uprava ne spremeni pravil v skladu s prejšnjim odstavkom, jo lahko organ, pristojen za ustanove, razreši.

• Predlog sprememb

V 19. členu se doda nov peti odstavek, ki se glasi: »Določba prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.«

• Novo besedilo člena

Pravila lahko spremeni uprava v skladu z aktom o ustanovitvi.

Uprava je dolžna spremembo pravil predložiti organu, pristojnemu za ustanove.

Če organ, pristojen za ustanove, ugotovi, da je sprememba pravil v nasprotju z aktom o ustanovitvi ali z zakonom, pozove upravo, da v 30 dneh popravi spremembo pravil.

Če uprava ne spremeni pravil v skladu s prejšnjim odstavkom, jo lahko organ, pristojen za ustanove, razreši.

Določba prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

22. člen

(uprava)

• Sedanje besedilo

Upravo sestavljajo najmanj trije člani.

Člani uprave so imenovani v skladu z aktom o ustanovitvi oziroma s pravili. Če z aktom o ustanovitvi oziroma s pravili ni določeno drugače, so člani uprave imenovani za določen čas.

V primeru, ko na podlagi akta o ustanovitvi oziroma pravil ni mogoče imenovati uprave, imenuje upravo organ, pristojen za ustanove.

Člani uprave ne morejo biti:
- osebe, ki niso polnoletne ali ki niso poslovno sposobne,
- osebe, zaposlene v ustanovi,
- osebe, ki opravljajo nadzor nad ustanovo.

Kandidati za člane uprave morajo dati predhodno soglasje k članstvu v upravi.

• Predlog sprememb

Tretji odstavek 22. člena se spremeni tako, da se glasi: »V primeru, ko na podlagi akta o ustanovitvi oziroma pravil ni mogoče imenovati uprave splošnokoristne ustanove, imenuje upravo organ, pristojen za ustanove, v zasebnih ustanovah pa ustanovitelj.«

V četrtem odstavku se črta druga alineja.

• Novo besedilo člena

Upravo sestavljajo najmanj trije člani.

Člani uprave so imenovani v skladu z aktom o ustanovitvi oziroma s pravili. Če z aktom o ustanovitvi oziroma s pravili ni določeno drugače, so člani uprave imenovani za določen čas.

V primeru, ko na podlagi akta o ustanovitvi oziroma pravil ni mogoče imenovati uprave splošnokoristne ustanove, imenuje upravo organ, pristojen za ustanove, v zasebnih ustanovah pa ustanovitelj.

Člani uprave ne morejo biti:
- osebe, ki niso polnoletne ali ki niso poslovno sposobne,
- osebe, ki opravljajo nadzor nad ustanovo.

Kandidati za člane uprave morajo dati predhodno soglasje k članstvu v upravi.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

23. člen

(razrešitev uprave oziroma članov uprave)

• Sedanje besedilo

Če uprava ne izpolnjuje nalog, določenih v zakonu, aktu o ustanovitvi ali v pravilih, lahko ustanovitelji ali donatorji predlagajo predčasno razrešitev.

O predlogu za predčasno razrešitev odloča organ, pristojen za ustanove.

Organ, pristojen za ustanove, lahko v primeru neizpolnjevanja nalog iz prvega odstavka tega člena upravo po uradni dolžnosti razreši.

V skladu s prvim, drugim in tretjim odstavkom tega člena je lahko predčasno razrešen tudi član uprave, če njegovo delovanje ni v skladu z interesi ustanove.

Zoper odločitev organa iz drugega in tretjega odstavka tega člena je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča Vlada Republike Slovenije.

• Predlog sprememb

Na koncu drugega odstavka 23. člena se doda besedilo: »Pri odločanju o predlogu za predčasno razrešitev organ upošteva namen ustanove in mnenje ustanoviteljev in donatorjev.«

Doda se nov šesti odstavek, ki se glasi: »Določbe prejšnjih odstavkov se za zasebne ustanove ne uporabljalo. O predčasni razrešitve uprave ali člana uprave odloča ustanovitelj ali drug organ zasebne ustanove v skladu z aktom ustanovitvi ali pravili.«

• Novo besedilo člena

Če uprava ne izpolnjuje nalog, določenih v zakonu, aktu o ustanovitvi ali v pravilih, lahko ustanovitelji ali donatorji predlagajo predčasno razrešitev.

O predlogu za predčasno razrešitev odloča organ, pristojen za ustanove. Pri odločanju o predlogu za predčasno razrešitev organ upošteva namen ustanove in mnenje ustanoviteljev in donatorjev.

Organ, pristojen za ustanove, lahko v primeru neizpolnjevanja nalog iz prvega odstavka tega člena upravo po uradni dolžnosti razreši.

V skladu s prvim, drugim in tretjim odstavkom tega člena je lahko predčasno razrešen tudi član uprave, če njegovo delovanje ni v skladu z interesi ustanove.

Zoper odločitev organa iz drugega in tretjega odstavka tega člena je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča Vlada Republike Slovenije.

Določbe prejšnjih odstavkov se za zasebne ustanove ne uporabljalo. O predčasni razrešitve uprave ali člana uprave odloča ustanovitelj ali drug organ zasebne ustanove v skladu z aktom ustanovitvi ali pravili.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

24. člen

(naloge uprave)

• Sedanje besedilo

Uprava skrbi za izvajanje namena ustanove, zastopa ustanovo in opravlja druge naloge v skladu z zakonom, z aktom o ustanovitvi in s pravili.

Uprava ima predsednika uprave, ki ga izvolijo člani izmed sebe.

Predsednik uprave predstavlja in zastopa ustanovo v obsegu, določenem z aktom o ustanovitvi in s pravili.

Uprava je dolžna ravnati s premoženjem ustanove s skrbnostjo dobrega gospodarja.

• Predlog sprememb

Na koncu drugega odstavka 24. člena se doda besedilo: »Predsednika uprave v zasebnih ustanovah imenuje ustanovitelj, če akt o ustanovitvi ne določa drugače.«

• Novo besedilo člena

Uprava skrbi za izvajanje namena ustanove, zastopa ustanovo in opravlja druge naloge v skladu z zakonom, z aktom o ustanovitvi in s pravili.

Uprava ima predsednika uprave, ki ga izvolijo člani izmed sebe. Predsednika uprave v zasebnih ustanovah imenuje ustanovitelj, če akt o ustanovitvi ne določa drugače.

Predsednik uprave predstavlja in zastopa ustanovo v obsegu, določenem z aktom o ustanovitvi in s pravili.

Uprava je dolžna ravnati s premoženjem ustanove s skrbnostjo dobrega gospodarja.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

25. člen

(odločanje uprave)

• Sedanje besedilo

Uprava sprejema odločitve z večino glasov članov, če pravila ne določajo drugače. Če je rezultat neodločen, odloči glas predsedujočega.

Član uprave ne more odločati o zadevah, v katerih so stranke oziroma so drugače udeleženi on sam, njegov zakonec ali sorodniki do vštetega tretjega kolena.

• Predlog sprememb

V prvem odstavku 25. člena se besedilo »pravila« nadomesti z besedilom: »akt o ustanovitvi, pravila ali drugi notranji akti ustanove«. Na koncu prvega odstavka se doda besedilo: »če akt o ustanovitvi, pravila ali drugi notranji akti ustanove ne določajo drugače«.

Na koncu drugega odstavka se doda besedilo: »V primeru, ko noben član uprave ne more odločati, odloči organ, pristojen za nadzor oziroma drug organ v skladu z aktom o ustanovitvi ali pravili ustanove.«

• Novo besedilo člena

Uprava sprejema odločitve z večino glasov članov, če akt o ustanovitvi, pravila ali drugi notranji akti ustanove ne določajo drugače. Če je rezultat neodločen, odloči glas predsedujočega, če akt o ustanovitvi, pravila ali drugi notranji akti ustanove ne določajo drugače.

Član uprave ne more odločati o zadevah, v katerih so stranke oziroma so drugače udeleženi on sam, njegov zakonec ali sorodniki do vštetega tretjega kolena. V primeru, ko noben član uprave ne more odločati, odloči organ, pristojen za nadzor oziroma drug organ v skladu z aktom o ustanovitvi ali pravili ustanove.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

26. člen

(nagrada za člane uprave in stroški poslovanja ustanove)

• Sedanje besedilo

Člani uprave so upravičeni do povrnitve potnih stroškov, dnevnice in nagrade, ki jih določi uprava ob upoštevanju meril, ki so določena v aktu o ustanovitvi ali v pravilih.

Organ, pristojen za ustanove, lahko določi zgornjo mejo zneskov iz prejšnjega odstavka.

Drugi stroški, ki se lahko namenjajo za poslovanje ustanove (plače, potni stroški ter dnevnice zaposlenih, drugi stroški poslovanja in podobno), ne smejo presegati višine, določene s predpisi za področje državne uprave, če v aktu o ustanovitvi ali v pravilih ni določeno drugače.

• Predlog sprememb

V 26. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi: »Drugi in tretji odstavek tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljata.«

• Novo besedilo člena

Člani uprave so upravičeni do povrnitve potnih stroškov, dnevnice in nagrade, ki jih določi uprava ob upoštevanju meril, ki so določena v aktu o ustanovitvi ali v pravilih.

Organ, pristojen za ustanove, lahko določi zgornjo mejo zneskov iz prejšnjega odstavka.

Drugi stroški, ki se lahko namenjajo za poslovanje ustanove (plače, potni stroški ter dnevnice zaposlenih, drugi stroški poslovanja in podobno), ne smejo presegati višine, določene s predpisi za področje državne uprave, če v aktu o ustanovitvi ali v pravilih ni določeno drugače.

Drugi in tretji odstavek tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljata.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

27. člen

(prihodki ustanove)

• Sedanje besedilo

Prihodki ustanove se ustvarjajo z gospodarjenjem z ustanovitvenim premoženjem, darili, drugimi naklonitvami, prihodki od opravljanja dejavnosti in na druge načine.

Prihodki ustanove se uporabljajo le za izvajanje namena ustanove in za poslovanje ustanove.

V ustanovo lahko naklonijo premoženje domače ali tuje fizične ali pravne osebe (donatorji).

• Predlog sprememb²

V 27. členu se doda nov prvi odstavek, ki se glasi: »Ustanova lahko opravlja dejavnost, ki je povezana z namenom, za katerega je ustanovljena, ali je namenjena njeni promociji, če z zakonom ni določeno drugače.«

Doda se nov drugi odstavek, ki se glasi: »Ustanova lahko opravlja pridobitno dejavnost pod pogoji, ki jih za opravljanje te dejavnosti določa zakon. Pridobitna dejavnost mora biti določena v aktu o ustanovitvi v skladu z veljavno klasifikacijo dejavnosti in mora biti povezana z doseganjem namena ustanove.«

Doda se nov tretji odstavek, ki se glasi: »Šteje se, da je pridobitna dejavnost povezana z namenom ustanove, če lahko neposredno pripomore k uresničevanju namena, pri čemer doprinos ni izključno v zagotavljanju prihodkov ustanove.«

Sedanji prvi, drugi in tretji odstavek postanejo četrti, peti in šesti odstavek.

Na koncu sedanjega drugega odstavka se namesto pike doda vejica in besedilo »pri čemer lahko splošnokoristna ustanova za poslovanje ustanove porabi največ 20 odstotkov vseh prihodkov, če akt o ustanovitvi ali pravila ustanove ne določajo drugače.«

• Novo besedilo člena

Ustanova lahko opravlja dejavnost, ki je povezana z namenom, za katerega je ustanovljena, ali je namenjena njeni promociji, če z zakonom ni določeno drugače.

Ustanova lahko opravlja pridobitno dejavnost pod pogoji, ki jih za opravljanje te dejavnosti določa zakon. Pridobitna dejavnost mora biti določena v aktu o ustanovitvi v skladu z veljavno klasifikacijo dejavnosti in mora biti povezana z doseganjem namena ustanove.

Šteje se, da je pridobitna dejavnost povezana z namenom ustanove, če lahko neposredno pripomore k uresničevanju namena, pri čemer doprinos ni izključno v zagotavljanju prihodkov ustanove.

Prihodki ustanove se ustvarjajo z gospodarjenjem z ustanovitvenim premoženjem, darili, drugimi naklonitvami, prihodki od opravljanja dejavnosti in na druge načine.

Prihodki ustanove se uporabljajo le za izvajanje namena ustanove in za poslovanje ustanove, pri čemer lahko splošnokoristna ustanova za poslovanje ustanove porabi največ 20 odstotkov vseh prihodkov, če akt o ustanovitvi ali pravila ustanove ne določajo drugače.

V ustanovo lahko naklonijo premoženje domače ali tuje fizične ali pravne osebe (donatorji).

______________________

2 Pri uvajanju zasebnih ustanov v pravni sistem je potrebno biti še posebej pozoren na posledice delovanja zasebnih ustanov v odnosu do gospodarskih družb. Ali se z zasebnimi ustanovami uvaja še en gospodarski subjekt (kolizija z numerus clausus pravnih oseb po Zakonu o gospodarskih družbah)? Na drugi strani pa se ob zadržanju oziroma uvedbi strogih omejitev pri izvajanju dejavnosti postavlja vprašanje smiselnosti uvedbe zasebnih ustanov. Zato je potrebno v teku javne razprave pretehtati vse pozitivne in negativne posledice uvedbe zasebnih ustanov iz...

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

28. člen

(zmanjšanje ustanovitvenega premoženja)

• Sedanje besedilo

Ustanovitveno premoženje se lahko zmanjša, če je to predvideno v aktu o ustanovitvi ali če tako zaradi izjemnega položaja odloči uprava. Odločitev uprave je veljavna, ko da k njej soglasje organ, pristojen za ustanove.

• Predlog sprememb

V 28. členu se za besedo »zmanjša« doda besedilo »največ do zneska minimalnega ustanovitvenega premoženja iz 9. člena tega zakona«, na koncu drugega stavka pa doda besedilo »oziroma od vpisa spremembe v register«.

• Novo besedilo člena

Ustanovitveno premoženje ustanove se lahko zmanjša največ do zneska minimalnega ustanovitvenega premoženja iz 9. člena tega zakona, če je to predvideno v aktu o ustanovitvi ali če tako zaradi izjemnega položaja odloči uprava. Odločitev uprave je veljavna, ko da k njej soglasje organ, pristojen za ustanove, oziroma od vpisa spremembe v register.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

29. člen

(omejitev glede razpolaganja z nepremičninami)

• Sedanje besedilo

Ustanova lahko razpolaga z nepremičnino, če da soglasje organ, pristojen za ustanove.

• Predlog sprememb

29. člen se črta.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

30. člen

(nadzor nad premoženjem in poslovanjem)

• Sedanje besedilo

Ustanova mora voditi poslovne knjige ter izdelati letna poročila v skladu s predpisi, ki določajo vodenje poslovnih knjig in izdelavo računovodskih poročil za zavode.

Uprava ustanove je dolžna organu, pristojnemu za ustanove, letno do konca marca predložiti poročilo o delu in finančnem poslovanju v preteklem koledarskem letu. Poročilo o finančnem poslovanju je dolžna predložiti tudi drugim pristojnim organom. Nadzor nad finančnim poslovanjem opravljajo pristojni državni organi oziroma pooblaščene organizacije. Poseben nadzor je potreben nad ustanovitvenim premoženjem, ki se lahko zmanjša le ob pogojih, navedenih v 28. členu tega zakona.

Organ, pristojen za ustanove, lahko zahteva, da mora poročilo o finančnem poslovanju revidirati pooblaščeni revizor.

• Predlog sprememb

Drugi odstavek 30. člena se spremeni tako, da se glasi: »Uprava ustanove je dolžna letno do konca marca predložiti poročilo o delu in finančnem poslovanju v preteklem koledarskem letu Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES). Poročilo o finančnem poslovanju je splošnokoristna ustanova dolžna predložiti tudi organu, pristojnemu za ustanove. Nadzor nad finančnim poslovanjem opravljajo pristojni državni organi oziroma pooblaščene organizacije.«

V tretjem odstavku se za besedo »lahko« doda besedilo: »v primeru dvoma v gospodarno in zakonito poslovanje splošnokoristne ustanove«.

Dodajo se novi četrti, peti, šesti, sedmi, osmi in deveti odstavek, ki se glasijo:

»Ustanove morajo revidirati svoja letna poročila, če izpolnjujejo dva od treh meril:

• povprečno število delavcev v poslovnem letu presega 50;
• čisti prihodki od pridobitne dejavnosti presegajo 8.800.000,00 eurov;
• vrednost aktive pridobitne dejavnosti presega 4.400.000,00 eurov.

Ne glede na določbo drugega odstavka, mora ustanova, čigar računovodske izkaze mora revidirati revizor, posredovati letno poročilo AJPES oziroma organu, pristojemu za ustanove, oziroma do 31. avgusta tekočega leta. Letnemu poročilu mora priložiti tudi oceno revizorja.

AJPES mora javno objaviti letna poročila skupaj z revizorjevim poročilom, predložena po drugem ali petem odstavku tega člena, tako da jih zajame v informatizirani obliki in objavi na spletnih straneh, namenjenih javni objavi letnih poročil. Spletne strani iz prvega stavka tega odstavka morajo biti zasnovane tako, da je vsakomur omogočen brezplačen vpogled v podatke, objavljene na spletnih straneh.

AJPES mora vsakomur na njegovo zahtevo izročiti kopijo letnega poročila skupaj z revizorjevim poročilom, ki je bilo predloženo po drugem ali petem odstavku tega člena, za plačilo nadomestila, ki ga določa tarifa AJPES. Kopije iz prejšnjega stavka mora AJPES izročiti v obsegu (v celoti ali delih) in v obliki (elektronski ali pisni), kot je to navedeno v zahtevi. Kopija v pisni obliki mora biti označena kot »točen prepis«, za elektronsko obliko pa se uporablja zakon, ki ureja elektronsko poslovanje in elektronski podpis.

Ustanove morajo AJPES za javno objavo po šestem odstavku tega člena hkrati s predložitvijo poročil po drugem odstavku tega člena plačati nadomestilo, ki ga določa tarifa AJPES.

Tarifo, s katero določi nadomestila iz sedmega in osmega odstavka tega člena, sprejme AJPES, v soglasju z ministrom, pristojnim za notranje zadeve. Nadomestila...

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

30.a člen

(nadzorstvo nad izvrševanjem določb zakona)

• Sedanje besedilo

Organ, pristojen za ustanove, izvaja tudi nadzorstvo nad izvrševanjem določb tega zakona, katerih kršitve so s tem zakonom določene kot prekrški.

• Predlog sprememb

30.a člen se spremeni tako, da se glasi: »Nadzorstvo nad izvrševanjem določb tega zakona, katerih kršitve so s tem zakonom določene kot prekrški, izvaja Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve.«

• Novo besedilo člena

Nadzorstvo nad izvrševanjem določb tega zakona, katerih kršitve so s tem zakonom določene kot prekrški, izvaja Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

31. člen

(razlogi za prenehanje ustanove)

• Sedanje besedilo

Ustanova preneha:
- če premoženje ne zadošča za nadaljnja izpolnjevanja namena ustanove,
- če namen ustanove postane nemogoč,
- v drugih primerih, ko organ, pristojen za ustanove, ugotovi, da ni pogojev za nadaljnji obstoj ustanove,
- če je izpolnjen namen, zaradi katerega je bila ustanova ustanovljena.

• Predlog sprememb

V 31. členu se dodata novi alineji, ki se glasita:
» - če preteče čas, za katerega je bila ustanovljena,
- iz drugih razlogov, določenih v aktu o ustanovitvi.«

Doda se nov drugi odstavek, ki se glasi: »Tretja alineja prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.«

• Novo besedilo člena

Ustanova preneha:
- če premoženje ne zadošča za nadaljnja izpolnjevanja namena ustanove,
- če namen ustanove postane nemogoč,
- v drugih primerih, ko organ, pristojen za ustanove, ugotovi, da ni pogojev za nadaljnji obstoj ustanove,
- če je izpolnjen namen, zaradi katerega je bila ustanova ustanovljena,
- če preteče čas, za katerega je bila ustanovljena,
- iz drugih razlogov, določenih v aktu o ustanovitvi.

Tretja alineja prejšnjega odstavka se za zasebne ustanove ne uporablja.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

32. člen

(posledica prenehanja)

• Sedanje besedilo

O prenehanju ustanove odloči uprava ali organ, pristojen za ustanove, pri čemer upošteva voljo in namen ustanovitelja.

Odločitev uprave je veljavna, ko da k njej soglasje organ, pristojen za ustanove.

Zoper odločitev organa, pristojnega za ustanove, o prenehanju ustanove je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča Vlada Republike Slovenije.

Organ, pristojen za ustanove, obvesti sodišče o prenehanju ustanove.

Sodišče izvede postopek likvidacije oziroma stečaja v skladu z zakonom o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji.

Ostanek premoženja likvidacijske oziroma stečajne mase se v skladu z voljo in namenom ustanovitelja dodeli drugi ustanovi, ki izvaja enak namen. Če taka ustanova ne obstaja, se premoženje dodeli ustanovi, ki izvaja podoben namen. Prenehanje ustanove se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in ustanova se izbriše iz evidence ustanov.

• Predlog sprememb

V četrtem odstavku 32. člena se besedilo »o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji« zamenja z besedilom »ki ureja prisilno poravnavo, stečaj in likvidacijo.«

V šestem odstavku se za besedo »ustanovi« doda besedilo »ali drugi nepridobitni pravni osebi«.

Doda se nov sedmi odstavek, ki se glasi. »Določbe prejšnjih odstavkov tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo. O prenehanju zasebne ustanove odloči ustanovitelj. V primeru poslovne nesposobnosti ali smrti oziroma prenehanja ustanovitelja o prenehanju odloči uprava, pri čemer upošteva voljo in namen ustanovitelja.«

• Novo besedilo člena

O prenehanju ustanove odloči uprava ali organ, pristojen za ustanove, pri čemer upošteva voljo in namen ustanovitelja.

Odločitev uprave je veljavna, ko da k njej soglasje organ, pristojen za ustanove.

Zoper odločitev organa, pristojnega za ustanove, o prenehanju ustanove je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča Vlada Republike Slovenije.

Organ, pristojen za ustanove, obvesti sodišče o prenehanju ustanove.

Sodišče izvede postopek likvidacije oziroma stečaja v skladu z zakonom, ki ureja prisilno poravnavo, stečaj in likvidacijo..

Ostanek premoženja likvidacijske oziroma stečajne mase se v skladu z voljo in namenom ustanovitelja dodeli drugi ustanovi, ki izvaja enak namen. Če taka ustanova ne obstaja, se premoženje dodeli ustanovi ali drugi nepridobitni pravni osebi, ki izvaja podoben namen. Prenehanje ustanove se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in ustanova se izbriše iz evidence ustanov.

Določbe prejšnjih odstavkov tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo. O prenehanju zasebne ustanove odloči ustanovitelj. V primeru poslovne nesposobnosti ali smrti oziroma prenehanja ustanovitelja o prenehanju odloči uprava, pri čemer upošteva voljo in namen ustanovitelja.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

33. člen

(skrbnik)

• Sedanje besedilo

Za izvajanje konkretnih nalog v zvezi z delovanjem ali prenehanjem ustanov lahko organ, pristojen za ustanove, imenuje skrbnika za ustanove, po potrebi pa tudi skrbnika za posamezno ustanovo.

Skrbnik mora biti strokovnjak za navedeno področje in je lahko izven sestave organa, pristojnega za ustanove.

Skrbnik skrbi za premoženje ustanove od dneva predložitve akta o ustanovitvi organu, pristojnemu za ustanove, do izdaje soglasja ter v primerih, ko še ni imenovana uprava, in opravlja druge naloge po nalogu pristojnega ministra.

• Predlog sprememb

Prvi odstavek 33. člena se spremeni tako, da se glasi: »Če je po vročitvi akta o ustanovitvi treba kaj storiti za zaščito ustanovitvenega premoženja ali za izvajanje konkretnih nalog v zvezi z delovanjem ali prenehanjem ustanov lahko organ, pristojen za ustanove, imenuje skrbnika za ustanove, po potrebi pa tudi skrbnika za posamezno ustanovo.«

Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi: »Določbe tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo.«

• Novo besedilo člena

Če je po vročitvi akta o ustanovitvi treba kaj storiti za zaščito ustanovitvenega premoženja ali za izvajanje konkretnih nalog v zvezi z delovanjem ali prenehanjem ustanov lahko organ, pristojen za ustanove, imenuje skrbnika za ustanove, po potrebi pa tudi skrbnika za posamezno ustanovo.

Skrbnik mora biti strokovnjak za navedeno področje in je lahko izven sestave organa, pristojnega za ustanove.

Skrbnik skrbi za premoženje ustanove od dneva predložitve akta o ustanovitvi organu, pristojnemu za ustanove, do izdaje soglasja ter v primerih, ko še ni imenovana uprava, in opravlja druge naloge po nalogu pristojnega ministra.

Določbe tega člena se za zasebne ustanove ne uporabljajo.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

X. UPORABA BESEDE FUNDACIJA

• Sedanje besedilo

34. člen
(uporaba besede fundacija)

Besedo fundacija lahko v imenu ali firmi uporabljajo pravne osebe, ki so ustanovljene za splošnokoristne ali dobrodelne namene in tega ne opravljajo kot pridobitno dejavnost.

Pravne osebe iz prejšnjega odstavka so vpisane v register oziroma evidenco pravnih oseb v skladu z zakonom, po katerem so ustanovljene.

• Predlog sprememb

Besedilo X. poglavja se spremeni tako, da se glasi:

»X. ZDRUŽEVANJE USTANOV

34. člen

(Združevanje ustanov)

Zaradi pospeševanja skupnih interesov in podpore pri delovanju se lahko ustanove združujejo v združenje (zvezo) ustanov. Dejavnosti, ki jih opravlja združenje ustanov, se določijo s temeljnim aktom združenja.

Odločitev o ustanovitvi združenja ustanov sprejmejo uprave ustanov, ki se združujejo.

Združenje ustanov je pravna oseba. Za njegovo ustanovitev, registracijo, poslovanje in prenehanje se uporabljajo določbe zakona, ki ureja društva.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

35. člen

• Sedanje besedilo

Z globo od 200.000 do 4.000.000 tolarjev se za prekršek kaznuje ustanova:
1. če opravlja dejavnost v nasprotju s petim odstavkom 2. člena tega zakona;
2. če ne deluje v skladu z aktom o ustanovitvi in s pravili ustanove (6. člen, prvi in tretji odstavek 18. člena);
3. če ne vodi poslovnih knjig v skladu s prvim odstavkom 30. člena tega zakona.

Z globo od 50.000 do 250.000 tolarjev se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

• Predlog sprememb

V prvem odstavku 35. člena se besedilo »200.000 do 4.000.000 tolarjev« zamenja z »800 do 20.000 evrov«, v 1. točki se besedilo »petim odstavkom 2. člena » zamenja z besedilom »prvim, drugim in četrtim odstavkom 27. člena«, 2. točka se črta, sedanja 3. pa postane 2. točka.

V drugem odstavku se besedilo »50.000 do 250.000 tolarje« zamenja z »250 do 1000 evrov«.

• Novo besedilo člena

Z globo od 800 do 20.000 evrov se za prekršek kaznuje ustanova:
1. če opravlja dejavnost v nasprotju s prvim, drugim in četrtim odstavkom 27. člena tega zakona;
2. če ne vodi poslovnih knjig v skladu s prvim odstavkom 30. člena tega zakona.

Z globo od 250 do 1000 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

35.a člen

• Sedanje besedilo

Z globo 150.000 tolarjev se za prekršek kaznuje ustanova:
1. če ne uporablja imena v skladu s 15. členom tega zakona;
2. če o spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove ne obvesti organa, pristojnega za ustanove, oziroma o spremembi naslova sedeža ustanove in pooblaščenih oseb za zastopanje ne obvesti ministrstva, pristojnega za notranje zadeve, v roku, določenem v 17.a členu tega zakona;
3. če organu, pristojnemu za ustanove, ne predloži pravil v roku iz 18. člena tega zakona;
4. če organu, pristojnem za ustanove, ne predloži poročila o delu in finančnem poslovanju ustanove v roku iz 30. člena tega zakona.

Z globo 50.000 tolarjev se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

• Predlog sprememb

35.a člen se spremeni tako, da se glasi:

Z globo 600 evrov se za prekršek kaznuje ustanova:
1. če ne uporablja imena v skladu s 15. členom tega zakona;
2. če o spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, članov uprave ali zastopnikov ustanove, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove ne obvesti organa, pristojnega za ustanove oziroma ne vpiše spremembe v register v roku, določenem v 17.a členu tega zakona;
3. če organu, pristojnemu za ustanove oziroma sodišču, ne predloži pravil v roku iz 18. člena tega zakona;
4. če AJPES oziroma organu, pristojnem za ustanove, ne predloži poročila o delu in finančnem poslovanju ustanove v roku iz 30. člena tega zakona.

Z globo 200 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

• Novo besedilo člena

Z globo 600 evrov se za prekršek kaznuje ustanova:
1. če ne uporablja imena v skladu s 15. členom tega zakona;
2. če o spremembi imena, sedeža, namena ustanove, pravil, članov uprave ali zastopnikov ustanove, zmanjšanju ustanovitvenega premoženja ali o sprejemu odločitve o prenehanju ustanove ne obvesti organa, pristojnega za ustanove oziroma ne vpiše spremembe v register v roku, določenem v 17.a členu tega zakona;
3. če organu, pristojnemu za ustanove oziroma sodišču, ne predloži pravil v roku iz 18. člena tega zakona;
4. če AJPES oziroma organu, pristojnem za ustanove, ne predloži poročila o delu in finančnem poslovanju ustanove v roku iz 30. člena tega zakona.

Z globo 200 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

36. člen

• Sedanje besedilo

Z globo 150.000 tolarjev se za prekršek kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik:
- če deluje kot ustanova brez pridobitve soglasja k aktu o ustanovitvi (četrti odstavek 12. člena);
- če uporablja v imenu oziroma firmi besedo ustanova v nasprotju s 15. členom oziroma besedo fundacija v nasprotju s 34. členom.

Z globo 50.000 tolarjev se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe.

• Predlog sprememb

V prvem odstavku 36. člena se besedilo »150.000 tolarjev« zamenja z »600 evrov«, »pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik« pa z »ustanova«.

Na koncu prve alineje prvega odstavka se doda besedilo: »oziroma brez vpisa v register«, druga alineja pa se izbriše.

V drugem odstavku se besedilo »50.000 tolarjev« zamenja z »200 evrov«, »pravne osebe« pa »ustanove«.

• Novo besedilo člena

Z globo 600 evrov se za prekršek kaznuje ustanova:
- če deluje kot ustanova brez pridobitve soglasja k aktu o ustanovitvi (četrti odstavek 12. člena).

Z globo 200 evrov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba ustanove.

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE (spisane bodo na koncu ob oblikovanju končnega besedila novele)

• določiti rok za uskladitev z zakonom po izbrisu sedanjega 34. člena (druga pravna oseba uporablja ime ustanova) – varianta: 1 leto
• določiti rok za uskladitev obstoječih združenj ustanov s spremembami - varianta: 1 leto

NAPIŠI KOMENTAR NA NOVO BESEDILO ČLENA